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井研县落实“四张清单” 推动基层统战工作服务乡村振兴

浏览次数:138 发布时间:2019-07-05 11:44:24

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  井研县地处四川盆地西南部、乐山东部门户区,幅员面积840平方公里,辖27个乡镇,人口42万,是典型的丘区农业县。农业大县的特征,决定了井研统战资源相对薄弱的基础状况,县内没有民主党派组织,少数民族以自主流入为主,党外知识分子以教育、卫生等体制内人员为主,非公有制企业多数属小微企业,新的社会阶层人士以自由职业人员为主。在相当一段时间里,基层统战工作一直缺少抓手,如何破局?就从一个柑橘产业园开始。

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  2006年,省救灾办原主任范敬超退休后,回到家乡井研县集益乡投资领办一个占地10亩的柑橘小果园,经过近十年积淀,小小的果园发展成了集研发、培育、生产、营销、冷链于一体的现代农业园区(繁盛杂交柑橘产业园),在带动多个行政村发展增收致富的同时,吸引越来越多省内外农业创业者前来投资,兴建家庭农场,这些农业创业者绝大部分属于自由职业者、管理技术人员等新的社会阶层人士,属于农业领域的统战对象,很有必要将这部分群体团结凝聚起来,所以县委统战部通过打造新的社会阶层“同心产业园”,以“四张清单”为抓手,探索出一条基层统战工作与乡村振兴相融共促的方法路径。

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  ——“责任清单”推动实践创新。以阵地建设为抓手,依托园区新农村综合体,创建新的社会阶层“同心产业园”,成立“统一战线之家”,设立“同心”活动室、医务室和书屋,配备影像资料,为新的社会阶层人士联谊交友、开展活动、创新创业、服务社会搭建了平台。以组织建设为重点,成立产业园区新联会,新联会共发展会员63名,其中柑橘产业园有会员31名,3名业主被选举为会长、副会长,5名业主被选举为理事,真正把分散的“社会人”变为了“有组织的人”。

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  ——“项目清单”打造示范园区。组织开展“柑橘产业发展模式研究”,探索“大园区+小农场”开放经营模式,推动人才、资金等要素向产业园快速聚集,吸引了来自省内外近450名新的社会阶层人士“上山下乡”“建园兴农”,一批“接二连三”项目陆续落地。目前,产业园已投运电子商务、冷链加工、物流仓储、民宿旅游等40余个,累计撬动社会投资30亿元,构建起辐射乐山、眉山、自贡3市8县(区)50多个乡镇,集中连片100多里的现代农业产业环线,面积达到10万亩。2018年5月,产业园被授矛“全省新的社会阶层人士统战工作实践创新基地”,县委统战部对口联系的产业园核心区集益乡,被列为省级乡村振兴规划试点乡镇。

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  ——“服务清单”助推创新创业。在加强思想政治引领的同时,我们注重把主要精力用于做服务实功上,着力破解新的社会阶层人士创新创业难题。以培养创业领军人物为方向,与四川农业大学、中国柑橘研究所建立“双向服务”合作机制,创建“粮果蔬”现场教学、试验示范基地5个;以市场风险为导向,引导新联会与蒲江、丹棱、青神等柑橘主产区建立跨区域“创业联盟”;创新“点穴式服务”机制,坚持定期召开农业园区服务需求对接会、现场办公会,会商政府相关职能部门,点对点解决融资、用地、项目建设等各类问题30余个。特别是新联会会长曾德权,通过几年来的创业发展,已建成果园800余亩,其中投产200余亩,去年纯收入近400万元。

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  ——“扶贫清单”服务民生改善。深化拓展“百企帮百村”,引导园区新的社会阶层人士结合自身发展,投身脱贫攻坚大局,履行社会责责。目前,通过土地流转扶贫、就业扶贫、产业扶贫等方式,流转贫困人口撂荒土地1.1万余亩,吸纳贫困人口2300余人在家门口务工,实现贫困人口年均增收5000余元。繁盛果业创始人范敬超获得2018年度“四川省脱贫攻坚奋进奖”。